龙工信函原料〔2025〕17号
吕莉代表：
您提出的关于《支持长汀稀土产业高质量发展的建议》(第1223号)收悉，您的建议由市工信局单独办理，现将办理情况答复如下：
一、主要工作情况
近年来，我市认真贯彻落实习近平总书记关于稀土产业要加大科技创新、延伸产业链、实现可持续发展的指示，依托福建（龙岩）稀土工业园区平台，借助中稀集团整合优势，以金龙稀土、中稀金龙为龙头，形成了“矿山开采—冶炼分离—功能材料—应用器件—资源回用”较为完整的稀土产业链。全市现有稀土规上企业16家，2024年实现产值72.6亿元，比增-0.1%。2025年
1-5月稀土产业产值36.7亿元，同比增长31.6%。其中，我市稀土深加工企业基本集中在长汀，2024年长汀稀土产值占全市的99.7%。
（一）加大稀土产业宣传力度
我市历来高度重视稀土产业的宣传工作，我市稀土资源管理模式被中办调研组肯定为“福建模式”, 被工信部列为全国六大稀土新材料基地之一，长汀稀土深加工已成为福建“金名片”。今年以来，我局在八闽快讯、闽西日报发表《龙岩市协同发力做强有色金属千亿产业集群》《龙岩市全方位构建新材料产业高质量发展生态》《“链上发力” 做大做强千亿产业集群》等多篇文章，宣传金铜、稀土、新材料等产业。同时，我局与长汀稀土产业服务中心探讨，建议从稀土资源管理先进模式、开采分离绿色技术开发、精深加工应用、资源综合循环利用等方面，讲好习近平总书记与长汀稀土产业的故事。
（二）坚持稀土产业集中发展
我市持续贯彻落实省、市人民政府关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见文件精神，落实我省稀土产业“一龙头两园区”的发展布局，推进福建（龙岩）稀土工业园区建设，引导稀土产业向园区集中。目前，包括原六大稀土集团之一的厦门钨业，央企中国稀土集团、中石油、中电科，世界500强外资企业信越化学在内的20多家稀土企业已落户福建（龙岩）稀土工业园区，产业链较为完整，重点打造稀土永磁、发光、催化、合金及其应用产品等4条产业链。2024年长汀稀土产业集群入选省中小企业特色产业集群名单。
2025年5月，市政府办印发《龙岩市推进“矿业+”经济高质量发展实施意见》，明确我市依托全省稀土矿产资源，将产业链重点布局在长汀县。市十大重点工程项目之一的长汀稀土冶炼分离及深加工产业基地项目、金龙稀土磁性材料四期（5000吨）、磁材机加工产业园等项目正在建设。
（三）大力支持长汀稀土精深加工产业发展
多年来，我市一直将稀土产业当成是支柱产业有色金属产业及战略性新兴产业新材料产业的重要组成部分，大力支持长汀稀土产业精深加工产业发展。2021-2024年，市工信局指导金龙稀土、卓尔科技、贝思科、赤铕稀土等稀土企业获得福建省稀土及关联产品（新材料）生产应用项目6700万元、首批次生产应用保险补偿资金2800万元，历年数量和金额均居全省前列。仅2024年，市工信、财政下达长汀稀土企业有关技改补助、新材料奖励、专精特新奖励、成长上规奖励、“上云上平台”奖励等支持资金超过2000万元，有力推动了长汀稀土产业发展。
（四）争取二次资源回收冶炼分离项目
我市高度重视金龙稀土2万吨二次资源回收项目，市领导、市工信局领导多次上省、赴京与上级工信部门沟通对接,争取支持该项目进行容缺审批，先予以核准，后续由金龙稀土公司积极寻找产能补办产能置换手续。省政府分管副省长亲自率省工信厅领导到工信部争取支持，但工信部明确稀土二次资源回收冶炼分离项目核准必须严格按照《工业和信息化部关于规范稀土投资项目核准的指导意见》（工信部原〔2017〕127号）要求，先完成产能置换，再开展项目核准。省工信厅表态支持项目建设，但也表示需按规定完成产能置换后才能予以核准。
二、下一步工作举措
下一步，我局将按照市委、市政府有关工作要求，结合您的三点建议，重点做好以下工作：
一是持续做好稀土产业宣传工作。加大宣传力度，拓展传播广度、深度，提升影响力。如配合开展史料整理与品牌建设，系统梳理领导同志关心支持长汀稀土产业的历史脉络，形成专题材料；在各级各类媒体构设置专栏、制作专题纪录片、推送长汀稀土技术突破、绿色发展案例等构建传播矩阵；筹划举办“稀土绿色发展论坛”等高端论坛；鼓励稀土企业参展参会；依托金龙稀土企业展馆、稀土绿色矿山示范基地等，发展工业旅游或与中小学生研学活动相结合。
二是狠抓项目招商，提升产业集中度。克服区位、政策、财力、人力、交通等方面短板，用好《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》支持我市发展特色产业的政策要求，落实《龙岩市推进“矿业+”经济高质量发展实施意见》“产业链重点布局在长汀县”精神，抓好项目策划，突出落实资源优势招商、产业龙头招商、产业链条招商、军民融合招商等措施，大力引进产业链延伸拓展的大项目、好项目，不断向下游精深加工及应用产品延伸。
三是合规推进金龙稀土稀土二次资源回收项目。鉴于国家、省工信部门坚持按照工信部原〔2017〕127号要求对稀土资源回收项目进行管理，我局将根据上级工信部门要求，指导企业积极通过市场手段，在省外寻找并合规取得稀土分离指标，完成产能置换手续后向省工信厅申请项目核准。
感谢您长期对龙岩稀土产业发展的关心与支持！
单位主要领导署名：兰富雁
联 系 人：蔡彬华
龙岩市工业和信息化局
2025年6月20日