民进龙岩市工委：

　　贵单位提出的《以新质生产力推动龙岩市煤炭行业高质量发展的对策建议》提案已收悉，我局主要承担煤炭行业管理工作，跟踪行业发展态势，协调解决行业发展中的重大问题。针对贵单位提出的建议，我局作为分办单位，主要做好以下五个方面工作，现将办理情况反馈如下:

　　一、达标创建，提升质效。将煤矿安全生产标准化创建作为安全生产工作的重要抓手，市政府每年安排专项工作经费用于聘请专家对煤矿行业安全生产进行考评指导，我局相应出台《龙岩市煤炭行业安全生产专家工作补贴管理办法》，进一步规范指导煤矿安全生产标准化达标创建工作。目前全市14家正常生产建设煤矿均取得煤矿安全生产标准化管理体系等级，其中二级9

　　家，三级5家。今年将结合安全监管计划，聘请专家帮扶指导，全力推动东中、陆家地、北团3家较为成熟的三级达标矿井争创二级达标矿井。

　　二、安全培训，提升素质。2024年以来，针对行业特点，累计组织1100余人开展《煤矿安全生产条例》专题宣传贯彻、特别重大生产安全事故案例警示教育、“八条硬措施”、安全生产风险监测预警系统和系统管理使用人员业务能力提升、企业工伤预防培训，特种作业人员理论和实操培训以及考核、矿山“五职矿长”、矿山班组长、一线从业人员、煤矿安全监管培训班等。依托“五职矿长”培训班，组织市、县两级监管执法业务骨干12人次，听取矿山安全生产违法行为行刑衔接相关规定解读有关课程。采用线上+线下模式，充分发挥网络远程教学优势，组织全市正常生产建设煤矿企业及其上级公司的主要负责人（实际控制人）、五职矿长、技术员、安全管理人员等334人进行网络自学培训。此外，依托省属企业技术力量，指导翠屏山煤矿制作入井须知视频教育片，推广至所有煤矿企业，要求矿井完善规章制度，新入井人员必须观看教育片，进行基础培训后方可入井。

　　三、警示教育，强化意识。以全国第24个“安全生产月”为契机，在箭竹坪煤矿开展安全宣传进企业活动，宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神、学习《安全生产法》等法律法规和两办意见等文件精神、集中观看全国“安全生产月”活动主题宣传片和鲤坑煤矿“12·28”瓦斯（窒息）较大事故教育警示片，进一步提升煤矿企业从业人员的安全生产意识。2025年，首次召开全市煤矿安全生产警示教育会，观看事故警示教育片，以案释法、以案普法，通过典型案例分析，进一步提升煤矿企业从业人员的安全生产和事故防范意识，做到警钟长鸣，防患于未然。

　　四、技术改革，保障安全。组织辖区煤矿企业前往地质条件相近的江西萍乡学习先进支护经验，推动4家煤矿建成7个柔性掩护支架工作面，11家煤矿重点建成27个单体液压支柱工作面，8家煤矿23个全岩掘进工作面使用锚杆支护，8244米运输巷使用锚杆支护。大力推广“一孔多用”超前钻探技术，通过该技术新增或圈定18块煤炭资源，增加可采储量约5.6万吨，延长矿井服务年限；经钻探验证锁定40处可疑区域，其中36处无积水，4处存在少量积水并已完成处置，提前化解水害风险；同时，运用钻探成果优化巷道布置，减少无效进尺，显著提升生产效率。2025年6月26日，国家矿山安全监察局福建局和福建省应急管理厅在我市箭竹坪煤矿召开煤矿“一孔多用”现场会，充分肯定我市在“一孔多用”超前钻探技术应用中取得的成绩，下一步将在全省煤矿推广煤矿“一孔多用”技术。

　　五、靠前帮扶，助企升级。编制《2025年度龙岩市煤矿督导帮扶工作方案》，从企业共性、个性问题出发，加大对煤矿企业的督导帮扶力度，进一步夯实煤矿企业安全生产主体责任，提高煤矿企业安全管理水平，按照每季度督导帮扶不少于1家煤矿企业的要求，全年计划对7家列入省级煤矿安全生产重点企业、新改制企业、技术弱和基础差的煤矿企业开展安全管理（含优化采掘接续）等4大项督导帮扶。联系国家矿监局福建局安技中心组织编制《福建省煤矿通风系统自查报告编制指南》，完成矿井通风系统全面自查，形成“一报告一清单一措施”，协助召开全省煤矿通风系统大排查反馈会，通报我市煤矿在通风系统方面存在的问题隐患，针对存在的问题隐患，督促煤矿企业对照通风系统安全管理“三十条”抓好问题隐患整改，定期开展通风系统大排查，彻底解决煤矿通风系统不可靠、设施不完善、措施不落实等问题。

　　下一步，我局将以煤矿安全生产治本攻坚三年行动为抓手，深入贯彻落实两办《意见》、“八项硬措施”和《煤矿安全生产条例》等法律法规，按照要求做好煤矿顶板支护管理、探放水、通风系统优化等工作，以高质量安全保障护航高质量发展。

　　感谢您对煤炭行业管理工作的关心和支持！

　　领导署名：吴才开

　　联 系 人：马书文

　　联系电话：0597-3228156

　　龙岩市工业和信息化局

　　2025年8月25日