民进市工委:
贵单位提出的《关于改善电力设备产业发展营商环境的建议》的提案收悉,十分感谢贵单位对我市电力设备产业发展的关心和支持,贵单位的建议对激发民营经济发展活力,促进电力设备产业加快发展,带动我市工业发展迈上新台阶具有重要意义。现将会同市财政局、国网龙岩供电公司、市城投公司的有关办理情况答复如下:
一、强化金融政策支持。我市始终重视电力设备等产业的发展壮大,积极鼓励金融机构构建“一链多行”供应链融资方案;推动金融机构围绕产业链企业需求量身定制个性化金融产品,创新推广“科创积分e贷”“科技e贷”“科创快贷”等产品,全力满
足包含电力设备产业等在内的中小微企业长期发展资金需求;稳步降低企业融资成本,推动金融机构实行利率优惠、减免服务收费,推广“随借随还”类金融产品,推动并优化“无还本续贷”政策,促进综合融资成本更大幅度下调,2025年6月,全市企业贷款加权平均利率2.99%,同比下降27个基点,处于历史低位。同时,先后出台“推动工业高质量发展二十条措施”“加快推进新型工业化十二条措施”,从技改融资支持、创新能力提升、数实深度融合、绿色高质量发展、市场开拓等多方面推动电力设备等产业加快发展,培育逢兴机电、亿瑞电力等超10家省级专精特新企业、3家国家专精特新“小巨人”企业,超4个产品列入省内首台套装备,超3家企业被认定为省级工业龙头企业或单项冠军企业,2025年新增4家企业成功创建省级绿色工厂。此外,关于税收优惠方面,根据《立法法》相关规定,除法律明确授权或国务院批准,地方政府无权自行制定税收优惠政策。市财政局将会同税务等部门通过多种渠道积极向上级部门反映企业的诉求和建议,并落实好现行各项税费支持政策。
二、推动电力行业发展。为推动龙岩电网高质量发展,龙岩市人民政府出台《关于支持龙岩电网高质量发展十五条措施的通知》(龙政综〔2020〕63号),重点从强化电网建设、优化电网项目审批服务、保障电网运行安全、优化电力营商环境、推进电力绿色发展等方面扎实推进龙岩电网高质量发展。《十五条》实施以来,结合“十四五”规划,龙岩电网已建成以500kV电网为骨架、220kV电网为支撑、110kV及以下电网为基础的网架结构,500kV汀州变提前启动建设,新(扩)建长汀明光等220kV变电站5座、新罗紫阳等110kV等变电站25座,供电能力和供电质量不断提升,户均停电时长压降68.9%。同时,支持市内电力产品生产企业发展壮大,持续推进电力产品纳入国网供应链工作。目前,全市已推动13家企业进入国家电网供应链体系。2024年,海德馨、畅丰、逢兴等10家企业的电力产品参加国家电网招标项目的投标。
三、建设产业发展平台。我市积极抢抓国家电网十年对口帮扶龙岩契机,成功打造福建省首个新型电力示范区(新罗区能源互联网产业园),为电力产业企业招引发展建好平台。该园区总规划面积1468亩,总建筑面积60万平方米,按照三中心(生产制造中心、电力设备检测中心、创新创客中心)、三链条(产业链、服务链、创新链)进行规划布局,定制化建设智慧能源管理平台、光伏充电站、光伏路面等智慧创新元素,主要发展中低压电力设备,电线电缆、应急装备储能集成、新能源新技术、能源互联网等产业链,并将配套建设中国电科院电力设备检测中心(华南分中心)。目前,园区已入驻太阳电缆(龙岩)有限公司、福建仪芯电子科技有限公司等11家企业,正在积极推动永泰数能电力设备、浙江金凤凰电力设备等多个项目签约落地。
四、强化电力服务水平提升。我市高度重视营商环境建设工作,推动国网龙岩供电公司将“快接电”摆在首位,推进优化简化电力工程图审、验收、接入等相关程序,努力提升获得电力服务水平。目前,低压用户方面:根据国家发改委《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2020〕1479号)第六条规定,已取消设计审查、中间检查和竣工检验环节。高压普通用户方面:根据国家电网公司《业扩报装管理规则》相关要求,已取消高压普通客户设计文件审查和中间检查,简化竣工检验部分内容;用户在电力工程竣工后由办电客户提交竣工资料,供电企业在3个工作日内完成高压业扩工程竣工验收并出具竣工验收意见,竣工验收合格后3个工作日内进行装表接电(高压重要用户执行相同标准)。高压重要用户方面:由于重要用户供电可靠性要求高,根据福建省2023年印发地方标准《10kV及以下电力用户业扩工程技术规范》第9.1、9.2点规定,需要开展图纸审查、中间检查和竣工检验,但已对收资方面进行简化。住宅用户方面:由于住宅用户涉及供电用户多,且供电可靠性要求高,根据福建省2023年印发地方标准《10kV及以下电力用户业扩工程技术规范》第9.3点规定,需要开展图纸审查、中间检查和竣工检验,收资方面已进行简化;新建住宅小区由住建部门统一组织开展电力专业验收。
五、强化电力管道运行。关于龙岩供电公司产权电力管道:按行业内部规定,目前均未收费。各级政府和公益项目申请使用国网龙岩供电公司产权电力管道的,根据实际情况可提供的,均为无偿提供使用;用户接入需使用电力管道的,原则上请用户自建,确因客观条件限制需要的,在满足供电公司自身需求、经审批后可提供用户使用。关于城市地下综合管廊:根据《国家发展改革委 住房城乡建设部关于做好城市地下综合管廊收费有关工作的通知》(发改价格〔2023〕1731号)规定,城市地下综合管廊实行有偿使用,管廊使用费(含入廊费、日常维护费)由管廊单位与入廊管线单位协商确定,经协商确定无法达成一致意见的,由城市价格主管部门会同管廊行业主管部门协调确定。目前城投公司管廊收费按(发改价格〔2023〕1731号)文件规定执行。城市价格主管部门将会同管廊行业主管部门进一步跟踪了解管廊运营和收费情况,指导管廊单位、入廊管线单位依法履行合同义务,规范收缴费行为。
感谢贵单位对龙岩电力产业发展营商环境的关心和支持!
领导署名:郑田基
联 系 人:陈大富
联系电话:13507501213
龙岩市工业和信息化局
2025年8月25日