龙工信函原料〔2025〕18号
韩宗涛代表：
您提出的《关于支持漳平做强钢铁产业推动钢焦一体化建设的建议》(第1265号)收悉，您的建议由我局主办、市生态环境局协办，现将办理情况答复如下：
一、龙钢二期项目暂时无法推进
钢铁行业属产能严重过剩的“两高”行业，根据《工业和信息化部关于印发钢铁行业产能置换实施办法的通知》（工信部原〔2021〕46 号）文件要求，建设钢铁项目需进行产能置换。2024年8月20日，工信部办公厅印发《工业和信息化部办公厅关于暂停钢铁产能置换工作的通知》（工信厅原函﹝2024﹞327号），自2024年8月23日起暂停钢铁产能置换工作，待新的产能置换
政策出台后恢复。目前，新的产能置换管理办法尚未制定出台。所以，龙钢二期项目无法开展产能置换工作，暂时无法推进。
二、龙钢二期及焦炭项目需进一步论证
根据龙岩市钢铁产业发展规划（2019-2025）、漳平工业园区钢铁产业园规划环境影响报告书审查意见，对园区布局、规模与结构的要求为：根据区域环境影响预测与评价和资源与环境承载力评估结果，近期可实施已落实的120万吨/年钢铁项目产能。鉴于280万吨/年钢铁项目尚未落实产能置换、“十四五”区域环境质量改善目标未确定等不确定因素，后期280万吨/年钢铁+160万吨/年焦炭项目根据区域污染物减排和跟踪评价结果、钢铁产能置换来源、工艺装备和环保技术进步情况等，进一步论证。
三、焦炭项目环评审批权限已上收至省生态厅
根据2025年5月1日实施的《福建省建设项目环境影响评价文件分级审批目录（2025年本）》，全部焦化（含半焦项目，干熄焦、煤气净化等不涉及焦炉/炭化炉的改造项目除外），项目环评文件应报省级生态环境部门审批。
四、做好龙钢项目服务工作
一是做好产能置换指导服务。在工信部新的钢铁行业产能置换管理办法出台，允许办理产能置换手续后，龙岩市工信局将积极指导龙钢公司开展产能置换工作。二是做好环评论证指导服务。在充分论证福建龙钢钢焦一体化160万吨/年焦化项目对区域环境质量的影响在可接受范围，不影响区域空气环境改善目标的前提下，龙岩市生态环境局将主动服务，指导支持龙钢项目通过环评审批。三是支持排污指标转让。若福建龙钢二期项目获批建设，龙岩市生态环境局将支持龙钢公司SO2、NOx排污权指标根据《龙岩市排污权储备和出让管理办法（试行）》及《龙岩市排污权储备和出让管理办法（试行）的补充规定的通知》的相关条款予以优惠出让。
感谢您对龙岩钢铁产业发展的关心与支持！
单位主要领导署名：兰富雁
联 系 人：李贵乾
龙岩市工业和信息化局
2025年6月20日