龙岩市工业和信息化局2024年法治政府建设工作情况的报告
来源:市工信局  日期:2024-12-10 【字号:

  2024年,市工信局认真贯彻落实国家、省、市关于推进依法行政建设法治政府工作部署,持续深化“放管服”改革,着力提升依法行政、服务发展能力,全面营造推动高质量发展的法治环境,为全市工业稳增长提供有力支撑。现将2024年工作情况和2025年工作思路汇报如下:

  一、2024年工作情况

  (一)强化组织领导,持续推进法治政府建设局党组书记、局长任局法治政府建设示范创建工作领导小组组长,全面履行第一责任人职责,将法治政府建设纳入局党组重要议事日程和局领导班子、个人年度述职报告内容,推动局党组理论学习中心组常态化学习习近平法治思想等学法内容,并及时报送年度述法报告。

  (二)强化学习培训,持续提升依法行政能力。通过采取局党组理论学习中心组、“第一议制度、党纪学习教育、支部“三会一课”、主题党日活动等“规定动作”和专家授课、交流研讨、现场调研等“自选动作”,集中学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于总体国家安全观论述摘编》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党党员网络行为规定》等党内法规和法律法规规章;举办《中华人民共和国行政复议法》、《行政执法常识和程序规范》等专题培训4场次,进一步提升执法人员行政执法能力;组织实施2024年度学法考试,局在编干部全员通过;组织全市工信系统37人参加省工信厅行政执法资格专业法律知识考试,31人合格并取证。市局现有持证人员51人,占比72.86%。

  强化审查评估持续提高行政决策质效一是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,严格遵照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行,确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是严格落实规范性文件管理要求,制定、报备局行政规范性文件2件,牵头起草由市政府印发的《关于加快推进新型工业化十二条措施》重大行政决策1件,对现行规范性文件全面开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理,完成1件规范性文件后评估工作。三是严格落实法律顾问制度,加强对重大行政决策、决定的合法性审查。局法律顾问共代理行政诉讼案件1件、劳动争议纠纷案件1件,参与行政处罚法制审查6件、合同协议审查4件,发出《律师意见函》4份,并提供行政执法培训、法律咨询等服务。

  (四)强化监督整改,持续维护执法文明公正一是落实权责清单理。动态调整我局权责清单并及时在门户网站公开,严格做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。二是落实问题整改提升。完成2个法治建设督察通报问题整改,印发《龙岩市工业和信息化局关于开展工信领域行政执法专项监督工作的通知》,开展工信系统行政执法问题自查自纠。完善《龙岩市工业和信息化局进一步规范行政处罚程序指导意见(试行)》,进一步规范涉企行政检查,不断推动执法行为规范化、法治化。全面落实行政裁量权基准制度、包容审慎监管执法“四张清单”机制、行政执法与刑事司法衔接制度、行政执法“三项制度”和防止干预司法“三个规定”等。三是落实信息融合共享。印发《龙岩市工业和信息化局关于进一步做好省一体化大融合行政执法平台应用工作的通知》,积极推动“闽执法”平台应用。全面落实“双随机、一公开”和“双公示”要求,完成“双随机、一公开”抽查检查29家次,向“龙岩市公共信用信息平台4.0”录入行政检查信息63条、行政许可信息1条、行政处罚公示信息23条。

  (五)强化普法宣传,持续营造良好法治环境。一是日常普法宣传。落实“谁执法谁普法”工作责任,制定《龙岩市工信系统2024年“谁执法谁普法”责任清单》,普法宣传工作经费同比增加;落实“一月一主题”普法工作要求,组织开展“民法典宣传月”“全民禁毒宣传月”“节能宣传周”“安全生产月”“宪法宣传周”“全民反诈在行动”集中宣传活动。同时,通过采取集中场所宣传、进企业和结对挂钩社区宣传、志愿服务等“线下”模式和单位走廊电视、门户网站、微信公众号、微信工作群等“线上”模式开展日常普法宣传。二是以案释法宣传。组织观看普法题材电影《第二十条》,开展特别重大生产安全事故案例警示教育、“八条硬措施”、煤矿安全生产风险监测预警系统、工伤预防等培训,组织全市煤矿五职矿长、班组长参加省级专项培训班。是“律企同行”宣传。开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动,组织律师通过进企实地走访、座谈讨论、咨询问答、电话交流等方式,进行法律法规和政策解读,帮助企业开展“法治体检”。

  强化信息公开,持续推动矛盾纠纷化解一方面,做好政务信息公开。今年以来,在市政府和市工信局网站上主动公开政府信息57条,向市档案局、市图书馆公开查阅场所移交主动公开政府信息57份;局网站共发布信息435条、公示公告88条、人事信息13条,转载重要信息82条,发起网上调查征集5期和在线访谈6期;龙岩工信微信公众号发布信息794条。截至目前,未收到单位或公民提出有关政府信息公开的申请。另一方面,做好矛盾纠纷化解。高度重视信访工作,严格落实单位信访工作规定,依法分类办理信访诉求事项。对来信、来电、来访、上级机关和市信访局交办以及“12345”平台转交办的信访诉求及时依法分类答复或协调解决。今年以来,共受理并回复12345平台诉求件31件,评价均为满意;市信访局转交办4件信访诉求件均按程序办理并录入“福建省信访信息管理系统”。

  二、2025年工作思路

  全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实上级法治政府建设工作部署,严格依法行政,依法全面履职,进一步规范公正文明执法,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,为加快建设闽西革命老区高质量发展示范区作出积极贡献。

  (一)扎实推进依法行政能力建设。坚持领导干部带头学法,深入学习贯彻习近平法治思想;严格落实重大行政决策程序,加强规范性文件管理,严格落实公平竞争审查制度;积极推进行政执法体制改革,加强行政执法队伍建设和执法规范化建设,建立健全行政执法监督机制,积极探索执法监督方式方法;全面推进省一体化大融合行政执法平台应用,进一步规范涉企行政检查,不断提高依法行政、依法决策、依法办事和服务企业的能力,全力推动龙岩高质量发展。

  (二)严格落实“谁执法谁普法”普法责任全面落实“八五”普法工作,认真编制本单位2025年度普法责任清单,大力弘扬宪法精神,围绕增强党员干部党章党规意识,突出宣传党内法规。认真落实国家工作人员学法用法制度,健全日常学法制度,对涉及工信相关法律法规和地方性法规规章加大宣传力度,严格落实“谁执法谁普法”责任制,扎实开展“一月一主题”普法行动,加大宣传普及力度,扩大法治宣传覆盖面,持续优化法治化营商环境。

  (三)持续深化“放管服”改革积极推进落实行政审批服务规范化、标准化,全面提升政务服务水平;持续深化项目审批制度改革,全面落实证明事项告知承诺制;加强事中事后监管,不断提高监管精准化水平。

  龙岩市工业和信息化局

  2024年12月10日