龙岩市工业和信息化局关于在全市工信系统开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动的通知
来源:  日期:2021-06-04 【字号:

龙工信安全〔2021〕4号

各县(市、区)工信科技局,局各有关科室:

  为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述、重要指示以及来闽考察时的重要讲话精神,根据《龙岩市人民政府安全生产委员会关于印发<龙岩市“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动实施方案>的通知》(岩市安委〔2021〕4号)《龙岩市人民政府安全生产委员会办公室转发省安办关于进一步推进“控事故、保安全、迎建党百年”集中攻坚专项行动的通知》(岩市安委办〔2021〕21号)部署,在持续推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治的基础上,自即日起至2021年7月底,在全市工信系统开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动(以下简称“集中攻坚专项行动”)。现就有关事项通知如下:

  一、总体要求

  认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述、重要指示以及来闽考察时的重要讲话精神,全面落实省、市工作部署和工作要求,坚持人民至上、生命至上,强化红线意识和底线思维,结合国务院安委会和省政府安委会对我省、我市2020年度安全生产和消防工作考核巡查发现的问题以及工信部门安全生产工作职责,统筹推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排大整治,通过开展工信行业安全生产集中攻坚专项行动,深入排查治理安全隐患,有效管控各类安全风险,坚决防范各类安全事故,为庆祝建党100周年创建良好的安全环境。

  二、工作任务

  (一)民爆物品行业安全专项整治。认真吸取山东烟台笏山金矿“1.10”爆炸事故和河北省赤城县“4·7”民爆物品销毁事故教训,督促民爆生产、销售企业落实对民爆物品使用单位《民用爆炸物品购买许可证》、经办人身份证明等购买手续材料进行查验。落实《危险货物道路运输安全管理办法》规定,严禁将民爆物品交付给无资质的企业、车辆和人员运输。持续开展民爆物品行业储存安全专项整治,严格按照相关标准、规定在专用仓库内存储民爆物品,不得存储来路不明、违规代存、安全状态不清、包装损坏、过期变质的民爆物品。对照《龙岩市民爆物品行业安全生产专项整治三年行动工作方案》,深入开展新一轮民爆物品行业安全生产大检查,逐项检查2020年工作完成情况及后续工作开展情况。对照近年来我市民爆物品行业排查整改的问题隐患,再次组织开展“回头看”。针对夏季高温高湿季节性特点,做好消防设备设施维护保养,确保完好有效。

  (二)电力设施保护与电力安全专项整治。重点整治电力线路保护区内违章建设施工、违章种植高杆植物、漂浮异物等行为。持续开展“三线”交越整治,依法查处非法转供电行为。强化电力企业安全生产,指导电力企业开展重大活动的保供电工作,督促电力企业落实反恐、防电气火灾等工作。

  (三)陆上长输油气管道保护专项整治。组织管道企业开展一次拉网式隐患排查,对高后果区、密闭空间、站场阀室、穿跨越处等重点目标建立台账,逐项落实安全措施;要加强占压、第三方施工等重点环节风险管控,督促企业落实现场管控措施;要加强汛期和极端天气下防护工作,督促管道企业建立和完善汛期地质灾害防范方案,提前做好相关防范和应急准备工作;要督促管道企业进一步加强管道巡护人力、装备和资金投入,加大巡护频次,确保万无一失。

  (四)做好煤矿安全相关工作。深刻吸取近年来我市煤矿安全生产事故教训,严厉打击煤矿企业各类违法违规生产建设行为,督促煤矿企业切实落实主体责任,加大安全投入,提升煤矿安全基础水平,配齐配强安全管理机构及安全管理人员。加强安全培训警示教育,提升企业一线员工安全素质,消除一线员工不安全行为。做好安全风险的分析研判,强化煤矿顶板、水害、瓦斯、火灾等主要灾害隐患的排查治理。

  (五)信息化行业安全专项整治。督促信息化行业企业严格落实企业安全生产主体责任,建立健全安全生产规章制度,按规定配备专、兼职安全生产管理人员,定期开展安全生产教育培训,制定完善相关应急预案并定期开展演练。强化安全隐患排查整治,定期开展安全检查,及时整改安全隐患,形成闭环管理。

  (六)依职责做好相关专项整治工作

  1.依“三定”职责和“管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强工业行业安全生产工作,指导督促企事业单位加强安全管理。

  2.根据职责分工,牵头相关部门指导已认定化工园区持续做好园区提升改造,鼓励高新技术综合应用,加快化工产业升级。

  3.配合省工信厅加强机动车生产企业生产准入管理,督促市内机动车生产企业按照《道路机动车辆生产企业及产品公告》要求进行生产,从源头上加强道路交通安全工作。按照《龙岩市开展货车非法改装专项整治工作实施方案》(龙工信装备〔2020〕16号)要求,继续牵头开展货车非法改装专项整治工作。

  4.严格照国家、省投资管理有关规定以及尾矿安全管理要求,做好尾矿库相关项目(技改)的核准、备案工作。不受理经当地政府组织认定的已建尾矿库下游影响安全区域内,新建企业或者其他重要建(构)筑物的项目申请;在采空区地表塌陷影响范围内,不审批任何新、改、扩建项目。落实投资项目事中事后监管,积极配合相关部门依法查处未经核准(备案)建设的尾矿库相关项目(技改)。

  5.按照《福建省纺织印染行业消防安全专项治理行动方案》部署,积极推进纺织印染行业生产工艺转型升级,引导印染企业集聚入园,加快纺织行业高质量发展;协调督促相关行业协会加强行业自律,促进企业依法生产、规范经营。

  6.督促总装机5万千瓦以上水电站加强汛期隐患排查,严格执行汛期防洪调度计划,严禁水库超汛限水位运行,确保大坝运行安全。协调、指导电力部门做好电力调度工作,确保防汛用电保障。

  三、工作要求

  (一)强化责任担当。要深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神和习近平总书记来闽考察重要讲话精神,强化责任担当,高度重视此次集中攻坚专项行动,坚决扛起防范化解重大安全风险、保一方平安的政治责任,切实抓好工信部门各项安全责任措施落实,全力保障安全生产形势稳定,创造良好安全环境。

  (二)强化工作落实。要加强组织领导,认真研究制定具体实施方案,层层动员、广泛发动,切实抓出实效。要加强对集中攻坚专项行动工作的督促检查和指导服务,要瞄准重大安全风险精准发力,对安全生产违法违规行为敢于亮剑,通过严格执法真正把预防为主落到实处,防范整治责任不落实、专项行动推动不力、监管走形式、执法宽松软等问题,确保集中攻坚专项行动取得实效。

  (三)强化宣传引导。结合“安全生产月”等活动,充分利用各类媒体渠道,及时宣传推广好经验好做法,曝光违法违规行动,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成广泛参与、群防群治的良好局面。

  请各单位于6月25日、7月25日前分别将集中攻坚专项行动阶段性工作情况和工作总结报市工信局,联系电话:0597-3293653,电子邮箱:lyjxaqk@163.com。

  龙岩市工信和信息化局

  2021年5月31日